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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注
 服  务质量，包括机构资 质、师 资水平、内外环境、照 护内容等
，但在现实中 ，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正 规机构 游离于相关部门的监管体系之 外。