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　　发展普惠  托育 服务
，要充分调动社会力 量积极性，而社会力  量往往面 
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠 机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营
补贴 、 奖励
补助、购买服务等多种方式， 降低普惠
机构运营成本。