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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出
，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建  设补 贴标准，进一步降低普惠机
构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降

 低普惠机构运营成本。