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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理 
的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营、运 营补贴、奖励补 助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。