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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经 济研究院社会发展 所研

究员张本波提 出 
，一方面，要加  大 政府投资力
度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、 购买服务
等多种方式，降

低普惠机构运营成本。