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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本
分担机制。中国 
宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公 建民营、运营补贴、 奖励 补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。