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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极
性，而
社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一 步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。