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　　 2019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼 儿 照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服
务发展的政策法规体系、标准规范体系
和服务供给 体系”；2021年，中共中央、国务院印 
发《关于优

化生育政策促进人口长期均

衡发展 的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；20 2
 2年，国家卫生健康委等17个部 门联合发布《关于进一步完善和落实 积 极生育支持措施的指导意见 》，围绕 婴幼儿 照护难点明确具体任务……