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　　首先，托
育服务需求 旺盛与供
给不足 的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有
托育 需求
，但
现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3

岁以下婴幼儿托位数为2.03
 个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。