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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加 大 政府投 资力度，提 高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助 、购买服务等多种方式
，降低普惠机构  运营成本。