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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成

以上 婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截
至2021  年底，我 国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距 离“十 
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。