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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积  极性，而社会力量 往 往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发
展所研究 员张本波 提出，一方面，要加 大政府投资
 力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一

方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。