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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会 力量积极性，而社会力量往 

往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经 济研究院社会 发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低 普惠机构开办成本；
另一 方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
 低普  惠机构运营成
本。