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　　发展普惠托育服务，要充分 调动
社 会力量积极性，而 社 会力量往往面临高成本压力
，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运 营补
贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。