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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左

右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年 底，我 国 每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚 存很大差距。