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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构
资
质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在
现实 中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游
离于相关部门的监管体系之外。