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　　其三 ，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 
会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育 机构提供的 服务质量
参差 不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。