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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
 而社会
 力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社 会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另
 一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购  买服务等 多种 方式，降低普惠机构运营成本。