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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，  托位供给存在
较大缺口 。截至20
21年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2 . 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。