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　　 发展普惠托育服务，要 充 分调动社会力量积极性，   而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成 本分担机制。中 国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民
营、运营补贴、奖励补 
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。