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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性
，而社会力量往往面临 高成本压力，需 要建 
立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高
托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面， 采取公建
 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降 低普惠机构运营成本。