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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄  绮  认为，大多数家庭在选择 托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托
育机构提供的服务质量
 参差不 
齐，一些非


正规机构游离于相关部门的监管体系之外。