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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成 以上婴幼
 儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入
托率
仅为
6%左右 ，托位  供给存在较大缺口。截
至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期
 末4.5个的目标尚存 很大差距。