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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要
 建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买 服务等多种
方式 ，降低普惠机构运营成本。