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　　首先，托 育服务需 求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三 成以上 婴幼儿家庭有托育
需求，
但现有托 育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年
 底  ，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。