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　　其三，托育服务领 域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家
庭在 选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提  供
的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构 游离于相关部门的
监
管体系之外。