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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一 方  面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机
 构开办成  本 ；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补 助、购买服
务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。