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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量
积极性，而社 会力量往  往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提 出
，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 
奖励 补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。