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　　首先，托育 

服 务需求旺盛  与 供给不足的矛盾突出
。数据
显示，三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育机

构入
托率仅为6% 左右
，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4 .
5个  的目标尚存很大差距。