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　　发展普惠托育服务，要充分调动

社会力 
量积极

性 ，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担

机制。中国
宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、 奖励补助、 
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。