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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往 往 面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担

机制。中国宏观经济 研究
院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，
提高托位建设补贴标 准，进一步降低 普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、

奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。