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　　“
一国两制
”
方针
符合国

家和民族的根本利益， 是实现国家统一，保持特区繁 荣稳定的最佳 制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两
制”方针的法律化、制度化。
在“一国”方面，特区是国家不可分离的部分，直辖于中央人民政 府。中央行使对特区的全
面管治权，包括直接行使的权力和对特区高度自治权的监督权。特区负有维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任。在“两制
”方面，中央授予特区享有高度自治权，实行 “澳人治澳”，保持澳门资本主 义制度和生活方 式长期不变。基本法 是“一国两制”方针政策的 法律保障，要贯彻
落实“一国两 制”的方 针政策，就必须严格依照基本法治理。