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　　其三，托
育服务领 域人才短缺，有效监管 机制尚 不健全。黄 绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现
实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
 的监管体系之外。