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　　其三，托 育服务领域 人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育
机构时都会关注 服务质量，包 括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构 提供的服务质量  参差不齐，一 些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。