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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而
社会力量往往  面临高成本压力，需要建  立合
理的成本
分担机 制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方 面，要 加大政府投资力度，提高托位 建设补 贴
标准，进 一步降低普惠机 构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。