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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚 不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中 ，
各托育机构提供的
服务质量参差 
不 齐，一些非正规机构游离于
相 关部
门的监管体系之外。