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　　首先，

托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上 婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，  我国每 千人 口 拥有3岁以下婴幼儿 
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。