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　　发展普惠托育服务 ，要充 分调动社会力量 积极性，而社会力 量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分 担机制 。  中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机
构开 办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。