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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育 机构 
时
都会关注服务质 量，包括机 构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机
构提供的
服务质 量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。