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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。  黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师  资 水 平 、内外环境、照护内容等，  但在 现实中，各托育机
 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管
体系之外。