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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛 盾突出。数据显示， 三成以上婴幼
儿家庭有托育需求
，但现有托育机 构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2
. 03个，距离“十 四五”期末4 .5个的目标尚存
很  大差距。