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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国  每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数 
为2.03个 ，距  离“十四五
”期末4.5个 的目标尚存很大差距。