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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立 
合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社 会发展

所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。