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　　其三，托育 服务领域人 才短缺，有效监管机制尚 不健
全。黄绮认为 ，大多 数家庭在 
选择托

育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境
、照护内容 等，但在现  实 中 ，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一 些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。