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　　其  三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全 。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资
 质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。