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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时 都会关注 
服务质量，包括机构资质、师资水
平 、内 外环境、  照护内容等， 但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差
不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。