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　　  首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的 矛盾突出 。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截
 至2021年底，我国每千人口
 拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2 .03个

，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。