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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力 ，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度 ， 
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采 
取公建民营、运营补贴、奖
励补
助、购
买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。