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其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家  庭在 选择托育机

构时都会
关注服务质量
 ，包括机构资 质、师资水平

、内外环境、照护内容等，但
在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，

一些非 正规机构游离
 于相关部门的监管体系之外。