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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低
普惠机 构 开办成本 ；另一 方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运

营成本。